东南亚国家对南海的资源争夺是很激烈的,也是出于他们发展的需要.
对于中国来说,政治上要利用军事压制和利益转让拉拢这些国家,但绝对应该有个限度,如果不及早开发这些资源,眼前的政治利益是比不上以后资源上损失的.(南海区域最丰富和可利用的莫过于石油和天然气资源了)
从上个世纪60年代以来,南海的油气价值逐渐被人发现。据海南省政协提案提供的数据,到目前为止,南海勘探的海域面积仅有16万平方公里,而发现的石油储量有55.2亿吨,天然气储量有12万亿立方米,南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币,在未来20年内只要开发30%,每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。 据统计,仅在曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油总储量就将近200亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上的储量分布在中国海域。
经初步估计,整个南海的石油地质储量大致在230亿-300亿吨之间,约占中国总资源量的三分之一,属于世界四大海洋油气聚集中心之一,有“第二个波斯湾”之称。
石油资源是不可再生资源。据专家估计,石油的世界总储量在2700亿吨到6500亿吨之间。按照目前的消耗速度计算,到2010年全世界将消耗掉容易开采到的全部石油的一半,而剩下的石油最多在50年内将被耗尽。油气资源丰富的南中国海,成了周边国家的抢夺目标。 目前,南沙群岛的岛礁除了小部分在中国控制下,其他的都被周边国家瓜分。围绕着岛礁进行的争夺,实质上是资源的争夺。因为如果拥有岛礁,根据《海洋法》的规定,就意味着拥有岛礁地下及岛礁附近一定海域的资源。
相关国家占领中国岛礁以后,纷纷引入外部资金,对油气资源进行了疯狂的掠夺性开发。到上个世纪90年代末期,周边国家已经在南沙海域钻井1000多口,发现含油气构造200多个和油气田180个,1999年年产石油4043万吨、天然气310亿立方米,分别是中国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。
马来西亚对中国南海资源的开采主要集中在南通礁至曾母暗沙之间一带海域。2003年4月以来,马来西亚先后派遣4个海上作业编队共11艘测量勘探船赴南沙南通礁海域实施测量和油气勘探活动,旨在对该礁附近海域的海底地震活动情况及石油、天然气资源进行评估,为日后的油气开采做准备。马国内大型石油企业还雇佣来自日本、巴拿马、英国、美国等多个国家的船只,掠夺中国南沙油气资源,包括搭建采油平台和进行钻探杆测试。
西方资本的进入使南中国海资源争夺呈现国际化的复杂局面。2003年5月底,越南与挪威合作开始在北部湾进行油气勘探活动。越海军派出4艘船只加强勘探区域的值班巡逻,为油气勘探活动提供保障服务。3月份以来,越水产部海产研究院先后3次派出考察船赴南沙及西南第1油气区,对该海域的海产资源及渔业资源进行了考察,为大规模开发做准备。
海南南海研究中心主任吴士存教授告诉《瞭望东方》,目前在断续线内的中国领海海域,约有10多个国家的100多家公司从事油气的开采,每年开采的天然气和油气约有3000多万吨。
从经济结构看,南海周边国家对石油的依赖都比较高。各国从油气开采中获得了巨大的经济收益。如文莱,石油产量的90%和几乎全部的天然气产自海上油田,其石油天然气工业产值占国内生产总值近40%,石油天然气出口额占总出口额的90%左右。
与周边国家在南沙疯狂开采形成鲜明对照的是,中国在南沙还没有竖起一座井架,没有打出一桶油。具有讽刺意味的是,中国每年都要从上述各国进口大量的石油。
中国从1993年成为纯石油进口国以来,进口量逐年增加。预计到2010年,中国石油净进口量将增至1亿吨,2020年将增至2亿吨左右,成为仅次于美国的第二大石油进口国。可以说,中国的石油形势相当紧迫。 然而,截至目前,面对着南海丰富的油气资源,中国却只在珠江口和海南岛近海附近进行了开采。
广袤的南海从行政上来说属于海南省管辖,海南省陆地面积不过3.4万平方公里,但是海洋面积有200多万平方公里,约占全国海洋面积的三分之二,是名副其实的海洋大省。但是,海南省对于南海周边各国拼命抢采石油的局面却只能干着急,无权过问,更谈不上利用了。因为,按照国家有关规定,国家对外合作开采海洋石油资源的业务,统一由中国海洋石油总公司负责。“条块分割”的体制,使海南省有劲使不上。而中石油则因为自身的种种制约而有心无力。
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